Plano de ação do Município de Fazenda Nova - GO

Parte II

1. Metodologia de Implantação do Programa de Desenvolvimento Local - PDL.

Programa consiste na aplicação de uma série de etapas ou roteiro para a implantação do programa no Município

Etapa 01 – Contato da Prefeitura com o Sebrae em Goiás:

O Prefeito solicita ao Sebrae em Goiás a inclusão do município no Programa de Desenvolvimento Local

O Sebrae em Goiás analisa proposta com base no Plano Plurianual, tendo a liberdade de aceitar ou não a solicitação.

Etapa 02 – O Sebrae em Goiás apresenta o PDL ao Prefeito e alguns lideres:

O Coordenador do PDL juntamente com o consultor terceirizado encarregado pelo Município, solicita uma reunião com o Prefeito e líderes formadores de opinião com a finalidade de apresentar o Programa de Desenvolvimento Local - informa a maneira de execução, fases e tempo de implantação, custo do programa e participações financeiras ou não financeiras de responsabilidade do Sebrae em Goiás e da Prefeitura ou do Fórum de Desenvolvimento Local.

Resultados esperados:

Aceite por parte da Prefeitura e líderes;

Indicação de uma pessoa ou grupo para contato junto ao consultor;

Data marcada para apresentação do PDL a um número maior de líderes formadores de opinião.

Etapa 03 – Identificação de liderança:

A equipe indicada pelo município, item anterior, juntamente com o consultor responsável, realiza visitas aos diversos setores econômicos e sociais existentes no município, buscando identificar lideranças na localidade que queiram participar da implantação do programa.

Estas visitas são feitas nas áreas urbana e rural.

Esta etapa - tem a finalidade de formar um grupo representativo de todos os segmentos organizado ou não da comunidade. É de muita importância esta neutralidade de preconceito político, político partidária, econômico, religioso  e social, pois esta formará a representabilidade e a credibilidade deste grupo junto à população municipal.

Resultados esperados:

Líderes e segmentos representativos convidados,

Etapa 04 – Apresentação do Programa de Desenvolvimento Local a Comunidade:

Neste evento, o coordenador do Programa de Desenvolvimento Local do Sebrae em Goiás faz uma palestra demonstrando aos lideres convidados à seqüência metodológica do PDL e apresenta o consultor responsável pela condução do programa no município.

A finalidade deste evento é o convite oficial para que estes líderes componham a equipe de implantação do PDL no seu município. Esta equipe assumirá, em princípio, o nome de Fórum de Desenvolvimento Local que posteriormente cria-se uma identificação própria para a equipe.

A função deste Fórum, após treinamento específico, é promover o desenvolvimento local em parcerias com a sociedade, órgãos governamentais e não governamentais, orientado por um consultor do Sebrae em Goiás. Elaborarão um Diagnóstico Participativo Municipal, um Plano de Ação Municipal e implantarão este em um período de até dois (02) anos.

Resultados esperados:

Lideres convidados,

Inscrição dos líderes que comporão o Fórum, efetivadas,

Fórum composto por representantes de todos os segmentos municipais.

Etapa 05 – Capacitação Comportamental do Grupo de Líderes

O primeiro treinamento é o Liderar. Esse treinamento tem a finalidade de despertar no grupo o espírito de cidadania, no compromisso com o desenvolvimento sustentável local e despertar a importância da formação do líder e do grupo.

É importante para o sucesso do PDL e do próprio grupo que se reconheçam e atuem como  grupo e sua interdependência.

Resultados esperados:

Reconhecimento dos membros como grupo,

Conhecimento de conceitos como poder, liderança e cidadania,

Grupo motivado.

Etapa 06 – Semana Empresarial

Esta semana tem o objetivo de exercitar os ensinamentos recebidos no treinamento (Liderar).

Nesta semana realizar-se-ão vários treinamentos demandados pelos setores econômicos, urbano e rural e o desenvolvimento de ações.em conjunto com a comunidade. Tem, também, a finalidade de apresentar o Fórum de Desenvolvimento Local a sociedade.

A Semana Empresarial tem sua metodologia própria onde o grupo da Coordenação do Sebrae em Goiás, recebe a demanda proposta pelo Fórum de Desenvolvimento, faz um orçamento dos custos e parte destes custos é assumido pelo Fórum que buscará na comunidade esta participação financeira através da venda de espaço de propaganda na agenda de atividades da Semana Empresarial. Há casos em que o Fórum pode optar por fazer mais de uma semana empresarial.

Resultados esperados:

Mão-de-obra da comunidade treinada,

Apresentação do Sebrae em Goiás a comunidade municipal,

Reconhecimento da existência do Fórum de Desenvolvimento Local,

Motivação da comunidade local com a promoção do seu desenvolvimento.

Etapa 07 – Capacitação instrumental do Grupo de Líderes

Esse segundo momento de capacitação dos lideres formadores do Fórum poderá acontecer antes, durante e depois da Semana Empresarial.

O Líder Cidadão é um treinamento que tem caráter ferramental. É composto de técnicas de falar em público, planejar e promover reuniões eficientes e proveitosas, elaboração de projetos e sua negociação com entidades financiadoras.

Resultados esperados:

Fórum capacitado para elaborar, buscar fontes financiadoras e executá-lo,

Treinamento de comportamento pessoal e de grupo diante da sociedade.

Líderes motivados e preparados para ação.

Etapa 08 – Diagnóstico Participativo:

Este é um dos principais momentos do Programa. Os membros do Fórum, orientados pelo consultor, levantam os dados econômicos e sociais do município através de pesquisa e entrevistas com representantes de diversos setores. Os dados obtidos são registrados em um documento denominado Diagnóstico Participativo.

Resultados esperados:

Os dados levantados são produtos elaborados com a visão da comunidade,

Confiabilidade dos dados obtidos

A comunidade buscando soluções próprias,

Os membros do Fórum de Desenvolvimento Local motivados pelos resultados obtidos.

Etapa 09 – Elaboração do Plano de Ação

Tendo com base os dados obtidos na elaboração do Diagnóstico Participativo e a opinião dos líderes setoriais que compõe o Fórum, o consultor promoverá reuniões para elaborar o Plano de Ação Municipal.

Para estas reuniões além da presença dos membros do Fórum, há necessidade de participação das autoridades governamentais e não governamentais com a finalidade de interagirem em ações comuns e somarem esforços em um mesmo sentido, registrando no Plano de Ação a sua parceria.

É orientação do Sebrae em Goiás a concentração de ação em dois ou três segmentos escolhidos com base no diagnóstico participativo, o que facilitará a sua execução e controle de resultados.

Resultados esperados:

Plano de Ação Municipal elaborado,

Priorização dos projetos a serem executados.

Etapa 10 – Implantação do Plano de Ação

Nesta fase cada projeto/atividade descrita no Plano de Ação Municipal será desenvolvido, observando o cronograma de priorização.

Também nesta fase, é acompanhado por um consultor do Sebrae em Goiás. 

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2. Diagnóstico Participativo Local

Segundo Augusto de Franco em seu livro “Porque precisamos de Desenvolvimento Local Integrado e Sustentável”, página 82:... o Desenvolvimento Local Integrado e Sustentável, é uma metodologia (lato sensu) que visa promover o desenvolvimento de unidades socioterritoriais delimitadas por meio de um conjunto de práticas de diagnóstico e planejamento participativo, baseadas na identificação das potencialidades locais, na conformação de uma demanda pública da localidade e na oferta articulada e convergente de programas e ações governamentais e não governamentais voltadas para a dinamização dessas potencialidades por meio do atendimento a tal demanda...e, ainda na página 54: ...A consciência de comunidade é uma consciência de interdependência, quer dizer, a consciência de que o sucesso de todos depende do sucesso de cada um e vice-versa...

O Programa PDL vem à comunidade local, pergunta o que ela tem a oferecer e quais as suas necessidades, provoca a comunidade para assumir o seu papel de fomentadora do desenvolvimento local. Assim o Diagnóstico Participativo Local é o levantamento das potencialidades e pontos de melhorias, vista pelo foco dos líderes dos diversos segmentos da comunidade e será a base para o Plano de Ação Municipal.

2.1. Diagnóstico Participativo

O Fórum de Desenvolvimento Fazenda Nova e o consultor realizaram o levantamento dos dados municipais através pesquisa, entrevistas e debates com autoridades e com representantes de diversos setores econômicos e sociais.

Características municipais de Fazenda Nova

Atividades econômicas principais do município de Fazenda Nova

Fatores de Desenvolvimentos Municipal:

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3. Elaboração do Plano de Ação Participativo

O Plano de Ação Participativo é o fruto do diagnóstico participativo, desenvolvido pela comunidade através dos principais líderes representando os diversos segmentos da sociedade nas áreas econômicas e sociais. Apontam os principais rumos e desafios para alcançar o seu desenvolvimento sustentável. Espera-se que ao assumirem com determinação a implantação deste Plano de Ação Participativo, os pontos de melhorias deverão se reverter, confirmando a consolidação de tendências favoráveis com taxas positivas de crescimento e bem estar da população.

A continuidade ou a sustentabilidade do programa consiste na promoção contínua do aproveitamento das oportunidades locais e regionais. Exige, pois, permanente atualização de informações, para efeito de acompanhamento e gerenciamento de sua execução, medição e comprometimento de efetividade, eficiência e eficácia do Fórum de Desenvolvimento de Fazenda Nova e da comunidade organizada e participativa. Para assegurar a continuidade das ações propostas, o acompanhamento é parte fundamental do processo estabelecido para viabilizar o desenvolvimento sustentado do município.

As diretrizes desde Plano de Ação Participativo são provenientes do Diagnóstico Participativo (primeira parte deste trabalho). Quando for analisado este documento, deve-se levar em conta o outro, também.

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4. Plano de Ação Participativo de Fazenda Nova

5. Considerações Finais

(Esse espaço pode ser aproveitado pelo consultor para expor suas considerações sobre o processo de implantação no município )

6. Referências Bibliográficas e outras fontes de Pesquisa

www.ruralsite.com.br;

ANEXOS

Anexar documentos ou ferramentas que de alguma forma apoiaram na implantação do programa (guias de orientação, questionários, matrizes, etc.)  ou foram produtos deste, exemplo: fotos, vídeos, etc.

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